“一证多址”扩容至食品经营许可

一证多址扩容至食品经营许可

emsp;emsp;上海市市场监督管理局昨天与长宁区人民政府签订合作备忘录，进一步推进企业登记注册便利化。其中，上海将在长宁区率先探索食品经营领域一证多址创新改革，意味着自去年初长宁率先试点公共场所卫生许可一证多址后，再次走在优化营商环境前列。

emsp;emsp;对监管要求更高

emsp;emsp;一证多址指对总部登记在长宁区，从事互联网+食品经营活动的企业和从事食品销售、餐饮服务的企业分支机构，在长宁区内开设新分支机构时，无需重复申请流程，只需在企业总部的食品经营许可证上新增网点地址。但前提是，这些网点必须符合装修标准统一、商品配送统一、经营模式统一、食安风险可控等要求。

emsp;emsp;获得试点资质后，企业总部食品经营许可证中经营者一栏将加注一证多址试点企业。首批5家食品经营许可证一证多址试点企业总部均登记注册在长宁区，其中上海便利蜂商贸有限公司、哦加哦网络科技(上海)有限公司均为智能零售企业，分别运营便利蜂猩便利为品牌的小型便利店。上海象鲜网络科技有限公司、上海每日优鲜电子商务有限公司均为生鲜电商企业。此外，作为试点企业中唯一的传统餐饮，上海昊霆餐饮有限公司是以沙绿轻食为品牌，制作沙拉为主的小型饭店。

emsp;emsp;区市场监管局注册许可科科长马金涛说，食品经营许可要求一地一证，即一张经营许可对应一个经营网点，而一证多址打破了这一概念，实现多地同证，方便企业快速扩展门店业务，却对监管部门的事中事后监管效能提出非常高的要求。

emsp;emsp;首次提出一照两证联办

emsp;emsp;此次首批试点食品经营许可一证多址的企业中既有智能零售，又有生鲜电商，也有传统餐饮经营商，监管难度最大的其实是传统餐饮。马金涛说，智能零售便利店和生鲜电商的产品都是预包装，食品安全风险相对较低，而传统餐饮现场加工，对企业经营网点的装修统一、进货渠道统一、销售模式统一、食品安全可控的要求更高。

emsp;emsp;除5家食品经营许可证一证多址试点企业外，还有一家企业获颁专业网络订餐食品经营许可。上海熙达食品有限公司福泉北路分公司目前主营热食类食品制售，这家依靠智能厨房提升餐饮生产效率的企业以熙香为品牌，是目前尚不多见的人工智能物联网+餐饮领域玩家。长宁区市场监管局对企业生产能力进行论证后得出，熙香门店内的机器人无人厨房在确保食品安全的前提下，单位时间内生产的便当数能达到企业承诺数量。获得新的经营许可后，企业经营范围将从小型饭店变更为餐饮服务经营者（专业网络订餐）。

emsp;emsp;长宁还首次提出营业执照、食品经营许可证、酒类零售许可证等一照两证联办举措，对企业名称、法定代表人变更以及不涉及场地审核的门牌号码变更等高频度、易联通的企业申请事项，尽快实行合并受理、同步审批，进一步推进食品经营许可改革，优化上海营商环境。

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