“一证多址”扩容至食品经营许可
一证多址扩容至食品经营许可
emsp;emsp;上海市市场监督管理局昨天与长宁区人民政府签订合作备忘录,进一步推进企业登记注册便利化。其中,上海将在长宁区率先探索食品经营领域一证多址创新改革,意味着自去年初长宁率先试点公共场所卫生许可一证多址后,再次走在优化营商环境前列。
emsp;emsp;对监管要求更高
emsp;emsp;一证多址指对总部登记在长宁区,从事互联网+食品经营活动的企业和从事食品销售、餐饮服务的企业分支机构,在长宁区内开设新分支机构时,无需重复申请流程,只需在企业总部的食品经营许可证上新增网点地址。但前提是,这些网点必须符合装修标准统一、商品配送统一、经营模式统一、食安风险可控等要求。
emsp;emsp;获得试点资质后,企业总部食品经营许可证中经营者一栏将加注一证多址试点企业。首批5家食品经营许可证一证多址试点企业总部均登记注册在长宁区,其中上海便利蜂商贸有限公司、哦加哦网络科技(上海)有限公司均为智能零售企业,分别运营便利蜂猩便利为品牌的小型便利店。上海象鲜网络科技有限公司、上海每日优鲜电子商务有限公司均为生鲜电商企业。此外,作为试点企业中唯一的传统餐饮,上海昊霆餐饮有限公司是以沙绿轻食为品牌,制作沙拉为主的小型饭店。
emsp;emsp;区市场监管局注册许可科科长马金涛说,食品经营许可要求一地一证,即一张经营许可对应一个经营网点,而一证多址打破了这一概念,实现多地同证,方便企业快速扩展门店业务,却对监管部门的事中事后监管效能提出非常高的要求。
emsp;emsp;首次提出一照两证联办
emsp;emsp;此次首批试点食品经营许可一证多址的企业中既有智能零售,又有生鲜电商,也有传统餐饮经营商,监管难度最大的其实是传统餐饮。马金涛说,智能零售便利店和生鲜电商的产品都是预包装,食品安全风险相对较低,而传统餐饮现场加工,对企业经营网点的装修统一、进货渠道统一、销售模式统一、食品安全可控的要求更高。
emsp;emsp;除5家食品经营许可证一证多址试点企业外,还有一家企业获颁专业网络订餐食品经营许可。上海熙达食品有限公司福泉北路分公司目前主营热食类食品制售,这家依靠智能厨房提升餐饮生产效率的企业以熙香为品牌,是目前尚不多见的人工智能物联网+餐饮领域玩家。长宁区市场监管局对企业生产能力进行论证后得出,熙香门店内的机器人无人厨房在确保食品安全的前提下,单位时间内生产的便当数能达到企业承诺数量。获得新的经营许可后,企业经营范围将从小型饭店变更为餐饮服务经营者(专业网络订餐)。
emsp;emsp;长宁还首次提出营业执照、食品经营许可证、酒类零售许可证等一照两证联办举措,对企业名称、法定代表人变更以及不涉及场地审核的门牌号码变更等高频度、易联通的企业申请事项,尽快实行合并受理、同步审批,进一步推进食品经营许可改革,优化上海营商环境。
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